Algunos antecedentes sobre la reforma
Hablar de Reforma Educacional, es hablar de alguna manera de historia, ya que la puesta en marcha de la actual Reforma Educacional Chilena se remonta desde hace diez años, es decir con el advenimiento de la democracia y como una de las prioridades del nuevo gobierno.
La calidad y la equidad en la educación pasó a ser un punto relevante dentro de la nueva agenda administrativa del país, esto trajo como consecuencia un sin número de tareas de una importancia no menor.
La capacitación de los docentes, la inversión en infraestructura y la ampliación de la jornada a una jornada única implica un costo enorme para el estado pero también para los agentes que participan directamente de los cambios educacionales, es decir profesores, alumnos y apoderados.
La Reforma implica entonces un cambio en los modelos de enfrentar la educación, implica también y en forma sustancial, una reforma a nivel curricular que esté sustentada en marcos teóricos sólidos y adecuados a las nuevas exigencias que presenta la modernidad.
Principios que orientan la política educacional en la década del 90
Políticas centradas en la calidad: Se pasa de énfasis en insumos de la educación y en aumento de la cobertura, al mejoramiento de los resultados de aprendizaje.
Políticas centradas en las escuelas: Se pasa de una mirada y planes homogéneos para el conjunto del sistema educativo, al reconocimiento de las escuelas y liceos como las instituciones”productoras “de la educación, con diferencias en sus resultados, como producto de la categoría de sus proyectos educativos y de cualidad de su implementación.
Políticas centradas en la equidad: se pasa desde el suministro de una educación homogénea a todos, a la provisión de una educación diferenciada y que discrimina a favor de los grupos de mayor riesgo educativo, para lograr resultados más parejos.
Políticas abiertas a la iniciativa de los actores: se pasa desde regulaciones del sistema, principalmente burocrática-administrativas, a incorporación de regulaciones por incentivos y mediante mecanismos de información y evaluación.
Políticas abiertas a la sociedad: se pasa desde instituciones relativamente cerradas sobre sí mismas y controladas solo por sus profesionales y su burocracia, a instituciones abiertas a las demandas de sus sociedad e interconectadas entre ellas y con otros ámbitos o campos institucionales.
Políticas de Estado: Se pasa desde ausencia de políticas estratégicas, o desde su subordinación o a presiones particulares externas e internas, a políticas estratégicas definidas nacionalmente, con consenso de actores y diferenciación y combinación de medios.
Desafíos de la educación chilena frente al siglo XXI (informe Brunner)
Propuestas:
•Enfrentar la pobreza.
•Crear igualdad de oportunidades.
•Aumentar la productividad y competitividad de la economía.
•Fortalecer valores: Identidad cultural y ejercicios de deberes y derechos que animan la democracia.
Análisis final
En cuanto a este tema podemos desprender los ámbitos de la reforma educacional y de qué manera se ha llevado a cabo cada uno de estos.
Con respecto a los programas de mejoramiento e innovación pedagógica, podemos decir, que se han planteado nuevos modelos pedagógicos para lograr un aprendizaje significativo, pero no todos los docentes aplican las nuevas reformas, estancando los procesos de enseñanza. Por lo cual la calidad de la educación se hace deficiente.
Referente al desarrollo profesional de los docentes, se solicita que estos estén adecuadamente capacitados, con diferentes programas de perfeccionamiento, y que sus condiciones de trabajo sean las optimas, para poder llevar a cabo la nueva reforma en marcha.
En relación a la jornada escolar completa, se necesita mayor tiempo para el aprendizaje, debido a los cambios en el curriculum. Esto se ve más reflejado en colegios particulares y semi-subencionados, ya que ellos tienen la infraestructura adecuada y los recursos para lograr esto. Por lo tanto no actúa uno de los principios fundamentales de la reforma, como es la equidad, pues lo colegios y escuelas estatales no obtienen los mismos beneficios. La idea principal de la JEC correspondía a que los alumnos desarrollaran todas sus actividades escolares dentro del establecimiento (tareas, actividades extra programáticas, etc.), pero esto no se cumple, ya que solo se aumentaron las horas de clases, quedándolos alumnos más agotados y con menos ganas de aprender.
Y por último la reforma curricular nos habla de la aprobación de los nuevos objetivos y contenidos mínimos obligatorios, relacionados con las demandas actuales de la sociedad, y de los objetivos transversales, orientados al desarrollo personal, ético y moral de los alumnos. En el año 2002 la reforma curricular se completa en la enseñanza media, esto exige renovar la PAA, creándose la PSU.
- Gabriela Contador
- Soledad Salazar
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